Ordu.az xəbər verir ki, bu barədə “The National Interest” nəşri “Vaşinqtonun Gürcüstan problemi normativ deyil, stratejidir” başlıqlı məqaləsində yazıb.
Nəşr qeyd edib ki, vitse-prezident Cey Di Vensin bu yaxınlarda Ermənistana və Azərbaycana səfər etməsi, lakin Gürcüstanı kənarda saxlaması Tbilisinin Vaşinqtondakı mövqeyinin zəifləməsinə diqqəti artırıb. Şərhçilərin əksəriyyəti Vaşinqtonun Gürcüstandan uzaqlaşmasını ölkədə demokratiyanın geriləməsi ilə izah edir.
“Bu izah intuitiv baxımdan cəlbedici görünsə də, əslində natamamdır. Daha inandırıcı izah normativ uğursuzluqda deyil, strateji yenidən hesablamadadır: Gürcüstanın ABŞ üçün geosiyasi dəyəri azalır, eyni zamanda Tbilisi özü də Vaşinqton və ümumilikdə Qərblə sıx uyğunlaşmanı davam etdirməyə getdikcə daha az həvəsli görünür.
Soyuq müharibədən sonrakı dövrün böyük hissəsində Gürcüstan Cənubi Qafqazda Vaşinqtonun ən etibarlı və açıq tərəfdaşı hesab edilirdi. O, NATO və Avropa İttifaqına inteqrasiyanı açıq şəkildə təşviq edir, ABŞ rəhbərliyindəki missiyalara hərbçilər göndərir və mürəkkəb regionda islahatçı dayağa çevrilirdi. Bu gün isə Gürcüstan ABŞ-nin regional səfər marşrutlarında və strateji müzakirələrində demək olar ki, görünmür. Bunun əsas səbəbi onun daha az demokratik olması deyil, daha az strateji faydalı olmasıdır.
Şübhə yoxdur ki, son illərdə Gürcüstanın demokratik trayektoriyası geriləyib. Siyasi qütbləşmə və siyasi partiyalar, vətəndaş cəmiyyəti və akademik mühitə qarşı məhdudlaşdırıcı qanunvericilik Qərb tərəfdaşları ilə münasibətləri gərginləşdirib. Lakin təkcə demokratik geriləmə ABŞ-nin davamlı uzaqlaşmasını nadir hallarda izah edir. Vaşinqton demokratik göstəriciləri ən yaxşı halda mübahisəli olan bir çox rejimlə sıx tərəfdaşlığı davam etdirir, şərt odur ki, onlar aydın strateji məqsədlərə xidmət etsinlər”, - deyə KİV vurğulayıb.
Müəllif yazıb ki, bu məntiq ABŞ-nin son strateji düşüncəsində açıq şəkildə etiraf edilir.
“Milli Təhlükəsizlik Strategiyasında qeyd olunur ki, maraqların üst-üstə düşdüyü hallarda Vaşinqton rejim tipinin əməkdaşlığı məhdudlaşdırmasına imkan verməyəcək və ABŞ “baxışları fərqli olsa da, maraqları üst-üstə düşən və bizimlə işləmək istəyən hökumətləri nəzərdən qaçırmamalıdır”. Başqa sözlə, demokratiya davamlı əməkdaşlıq üçün şərt deyil, üstünlükdür.
Praktikada geosiyasi fayda daim normativ mülahizələrdən üstün tutulur. Strateji baxımdan əhəmiyyətli olan dövlətlər diqqət mərkəzində qalır, əhəmiyyəti azalanlar isə tədricən arxa plana keçirilir. Gürcüstan getdikcə ikinci kateqoriyaya daxil olur.
Gürcüstanın daralan strateji portfeli
Gürcüstanın ABŞ üçün əvvəlki əhəmiyyəti bir neçə sütuna söykənirdi və bu sütunlar zəifləyib və ya tamamilə aradan qalxıb”, - deyə məqalədə qeyd edilib.
Nəşr bildirib ki, birincisi, onun logistika və tranzit rolu artıq alternativsiz deyil.
“Gürcüstan ənənəvi olaraq Xəzər regionunu Qara dəniz və oradan Avropa ilə birləşdirən əsas dəhliz rolunu oynayırdı. Lakin Ermənistan-Azərbaycan sülh prosesi irəlilədikcə və Vaşinqton “Beynəlxalq Sülh və Rifah naminə Tramp Marşrutu” kimi alternativ regional bağlantı təşəbbüslərinə artan maraq göstərdikcə, Gürcüstan uzunmüddətli tranzit üstünlüyünü və strateji dəyərini itirmək riski ilə üz-üzədir.
İkincisi, Gürcüstanın hərbi əhəmiyyəti heç vaxt ABŞ strategiyasının mərkəzində olmasa da, Əfqanıstan missiyasının başa çatması ilə azalıb. Gürcüstan NATO üzvü olmayan ölkələr arasında ISAF missiyasına ən çox töhfə verənlərdən biri və ümumilikdə beşinci ən böyük töhfəçi idi ki, bu da onun Vaşinqtondakı mövqeyini gücləndirirdi. Missiya başa çatdıqdan sonra Gürcüstanın ABŞ-nin qlobal hərbi səylərinə töhfə verən tərəfdaş kimi dəyəri təbii şəkildə azalıb”, - deyə KİV qeyd edib.
Nəşr yazıb ki, üçüncüsü, Qara dənizin strateji mənzərəsi dəyişib. Rusiyanın Ukraynaya müdaxiləsindən sonra ABŞ və NATO-nun diqqəti getdikcə alyans üzvlərinə və müqavilə üzrə müttəfiqlərə, Rumıniya, Bolqarıstan və Türkiyəyə yönəlib. Gürcüstan coğrafi baxımdan əhəmiyyətli olsa da, əsas müdafiə hesablamalarında siyasi baxımdan periferik mövqedədir.
“Prezident Donald Trampın xarici siyasəti bu realist yanaşmaya əlavə təbəqə gətirir. Onun yanaşması təkcə milli maraq hesablamalarına deyil, həm də ictimai şəkildə öz adına yazıla bilən, görünən və fərdiləşdirilmiş diplomatik uğurlara üstünlük verməyə əsaslanır.
Ermənistan və Azərbaycandan fərqli olaraq, Trampın onilliklər davam edən münaqişənin başa çatmasına görə özünü təriflədiyi bir şərait Gürcüstanda mövcud deyil. Tbilisidə başlıqlara çıxacaq “razılaşma” yoxdur. Abxaziya və Cənubi Osetiyadakı münaqişələr dərinləşmiş vəziyyətdə qalır və onların həlli istiqamətində real addım Rusiyayla birbaşa və potensial olaraq baha başa gələn qarşıdurma tələb edərdi, bu riski Tramp administrasiyasının üzərinə götürməsi ehtimalı azdır”, - deyə müəllif vurğulayıb.
Nəşr yazıb ki, nəticədə Ağ Ev Gürcüstanı diplomatik uğur platforması kimi deyil, daha çox strateji risk mənbəyi kimi görür.
“Ermənistan və Azərbaycan Gürcüstanı kölgədə qoyur
Gürcüstanın nisbi kənarlaşdırılması qonşuları ilə müqayisədə daha aydın görünür. Ermənistan Rusiyadan uzaqlaşma istiqamətində diversifikasiya imkanlarını araşdırdıqca yeni strateji əhəmiyyət qazanıb. Qərb aktorları ilə daha sıx əməkdaşlığa yönəlmiş hətta ehtiyatlı addımlar belə demokratik göstəriciləri qüsursuz olduğuna görə deyil, geosiyasi istiqamətinin dəyişdiyinə görə Ermənistanı ABŞ üçün maraq obyektinə çevirir.
Bu arada, Azərbaycanın Avropanın enerji təhlükəsizliyində rolu, Qarabağ müharibəsinin ikinci mərhələsində sonra qazandığı həlledici mövqe və regional bağlantı layihələrini formalaşdırmaq imkanları Bakıya Vaşinqtonun nəzərdən qaçıra bilməyəcəyi təsir gücü verir.
Yeni iyerarxiyanın ən bariz nümunəsi Gürcüstanın administrasiyanın əsas “Sülh Şurası” təşəbbüsündən kənarda qalmasıdır. Belarusun Aleksandr Lukaşenko kimi avtoritar liderləri dəvət alarkən, Gürcüstan rəhbərliyi dəvət edilməyib. Bu fərq diqqətəlayiqdir: Belarus beynəlxalq təcrid vəziyyətinə baxmayaraq, Rusiya-Ukrayna müharibəsində əsas aktordur və regional təhlükəsizlik üzərində təsir rıçaqlarına malikdir”, - deyə KİV bildirib.
Nəşr vurğulayıb ki, Gürcüstan isə hazırda nə strateji yenidən istiqamətlənmə, nə də əsas regional nəticələr üzərində təsir imkanı təklif edir. Üstəlik, Gürcüstanın ABŞ-nin regional maraqları ilə açıq şəkildə uyğunlaşmaqda tərəddüd etməsi fonunda, onun Vaşinqtonun strateji radarından böyük ölçüdə çıxması təəccüblü deyil.
“Tramp administrasiyasının tərəfdaşlıqlara yanaşması sadə məntiqə əsaslanır: əsas geosiyasi məsələlərdə tərəddüd edən və qeyri-müəyyən mövqe tutanlara yox, aydın uyğunlaşan tərəfdaşlara üstünlük verilir. Qeyri-müəyyənlik proqnozlaşdırmanı azaldır, əməkdaşlığı çətinləşdirir və əlaqənin gözlənilən səmərəsini aşağı salır. Strateji rəqabət və məhdud diqqət dövründə belə dövlətlər sakit şəkildə aşağı prioritetə keçirilir.
Bu, Gürcüstanın niyə dramatik şəkildə “cəzalandırılmadığını”, əksinə sadəcə diqqətdən kənarda saxlanıldığını izah edir. Yüksək səviyyəli səfərlərin olmaması sanksiya deyil, bu, yenidən təsnifat siqnalıdır, strateji tərəfdaşdan ikinci dərəcəli aktora keçiddir.
Bu prizmadan baxdıqda, Gürcüstanın problemi ABŞ-nin demokratiya ilə bağlı gözləntilərini yerinə yetirməməkdən daha çox, Vaşinqtonu hələ də strateji baxımdan əhəmiyyətli olduğuna inandıra bilməməsidir. Bu iki məsələ əlaqəlidir, lakin birbaşa səbəb-nəticə zəncirində deyil. Demokratik geriləmə Gürcüstanın normativ mövqeyinə zərbə vurub, lakin Vaşinqtonun getdikcə uzaqlaşmasının əsas səbəbi onun geosiyasi faydasının azalmasıdır”, - deyə nəşr bildirib.
Alpər Mövludoğlu
Ordu.az