Münaqişə başa çatdıqdan sonra belə müharibə öz izini saxlayır. Bəzi hallarda müharibənin yaraları yalnız dağıdılmış şəhərlərdə və məhv edilmiş infrastrukturda deyil, torpağın altında gizlənir. Bu gün bunu ən aydın şəkildə Ukraynada görmək olar, çünki Rusiyanın genişmiqyaslı işğalı dünyanın ən çox minalanmış ərazilərindən birini yaradıb.
Beynəlxalq təşkilatların hesablamalarına görə, Ukrayna ərazisinin təxminən beşdə biri hazırda minalar və partlamamış döyüş sursatları ilə çirklənib və bu, İkinci dünya müharibəsindən sonra Avropada ən böyük minalanmış zona hesab olunur. Ukraynanın təcrübəsi göstərir ki, sursatların yaratdığı dağıntılar bitdikdən çox sonra belə minalar vətəndaşları öldürməyə və şikəst etməyə, ölkələri isə sabitsizləşdirməyə davam edir. Onlar köçkün ailələrin evlərinə qayıtmasına mane olur, bərpa işlərini əngəlləyir və onilliklərlə davam edən gizli iztirablara səbəb olur.
Azərbaycan bu reallığı çox yaxşı bilir.
Azərbaycanda Ermənistanla 30 il davam etmiş müharibənin ölümcül irsi torpağın altında yaşayır və minalar, həmçinin xüsusi olaraq hazırlanmış partlayıcı qurğular geniş ərazilərdə gizli qalır. Bu “gizli qatillər” Ağdam rayonunun Yusifcanlı kəndində mina üzərinə basdıqları zaman əmioğlanları İsrail və Amid adlı iki gəncin həyatına son qoydu. Onların faciəsi tək hal deyil. Mütəxəssislər xəbərdarlıq edirlər ki, minaların uzunmüddətli təsiri Azərbaycanın böyük hissəsini gələcək nəsillər üçün təhlükəli, əlçatmaz və yaşamaq üçün yararsız hala gətirir.
Təxminən 1,5 milyon mina və saysız-hesabsız digər partlayıcı qalıqlar ölkənin ümumi ərazisinin 12 faizindən çoxunu çirkləndirdiyinə görə Azərbaycan hazırda dünyada minalardan ən çox zərər çəkən ölkələr sırasındadır. Xarici aləmdə əsasən görünməyən bu böhran təcili beynəlxalq diqqət və dəstək tələb edir.
2020-ci ildən, Azərbaycan beynəlxalq hüquqa və BMT Təhlükəsizlik Şurasının dörd qətnaməsinə uyğun olaraq ərazi bütövlüyünü bərpa etdikdən sonra Qarabağın yenidən qurulması evlərdə, yollarda, məktəblərdə və hətta qəbiristanlıqlarda basdırılmış minalar səbəbindən iflic vəziyyətinə düşüb. Bu minalar mülki həyat üçün uzunmüddətli dağıdıcı nəticələr yaradır və faktiki olaraq zamanın özünü silaha çevirir.
Bu günədək mina partlayışlarının qurbanı olan azərbaycanlıların sayı 3.500-ə yaxındır və onların 361-i uşaqdır. 2020-ci ilin noyabrında əsas döyüş əməliyyatları bitdikdən sonra 388 nəfər mina nəticəsində həlak olub və ya yaralanıb və onların böyük əksəriyyəti mülki şəxslərdir. Bu faciələr 700 mindən çox məcburi köçkünün öz doğma evlərinə qayıtmasının gecikməsi və müharibə dövründə itkin düşmüş təxminən 4.000 vətəndaşın qalıqlarının hələ də tapılmaması ilə daha da dərinləşir.
Məlumatlara görə, Ermənistan Azərbaycan hökumətinin Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsinə və Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsinə etdiyi müraciətlər də daxil olmaqla çoxsaylı rəsmi tələblərə baxmayaraq, hələ də Azərbaycana tam mina xəritələrini təqdim etməyib. Beynəlxalq humanitar hüquq bu məsələdə birmənalıdır: minaları yerləşdirən hər bir dövlət onların yerlərini qeydiyyata almalı və hərbi əməliyyatlar bitdikdən sonra təmizlənməsini və ya zərərsizləşdirilməsini təmin etməlidir. Ermənistan dəqiq xəritələri təqdim etməyə davam etməsə, bu, formalaşmış beynəlxalq hüquq normalarına əsaslanan beynəlxalq humanitar hüququ pozmaq deməkdir, çünki həmin hüquq minalanmış sahələrin nişanlanmasını, münaqişədən sonrakı dövrdə təmizləmə işlərinin asanlaşdırılmasını və mülki əhalini qorumaq üçün lazım olan bütün məlumatların paylaşılmasını tələb edir.
Azərbaycan mina təmizləmə səylərində liderlik edir və Mina Təmizləmə Agentliyi vasitəsilə yüz minlərlə partlayıcı qurğunu zərərsizləşdirib. Azərbaycan həmçinin Birləşmiş Millətlər Təşkilatı ilə birlikdə üç il ardıcıl qlobal mina fəaliyyəti konfransına ev sahibliyi edib və 2024-cü ilin may ayında Bakıda yerləşəcək Mina Fəaliyyəti üzrə Beynəlxalq Mükəmməllik və Təlim Mərkəzinin yaradılması üçün BMT-nin İnkişaf Proqramı ilə birgə təşəbbüs irəli sürüb.
Lakin humanitar mina təmizləmə probleminin miqyası qlobal məsuliyyət olaraq qalır, çünki müharibənin nəticələri hüquqi və mənəvi normaları pozur. Məhz buna görə Azərbaycan Birləşmiş Millətlər Təşkilatını, Qoşulmama Hərəkatını və digər beynəlxalq platformaları mina təmizləməni sülh, inkişaf, insan hüquqları və ekoloji bərpa ilə əlaqəli ümumi məsələ kimi qəbul etməyə çağırıb və onu milli davamlı inkişaf məqsədlərinin on səkkizinci bəndi kimi elan edib. Minalar təmizlənmədən yoxsulluğun azaldılması, təhsil, iqlimə davamlılıq və infrastrukturun inkişafı kimi digər məqsədlərə nail olmaq mümkün olmayacaq.
Beynəlxalq ictimaiyyət Balkanlardan və Əfqanıstandan tutmuş Kamboca, İraq və Afrika qitəsinin cənubundan Sahara altı bölgələrinə qədər münaqişədən sonrakı ərazilərdə genişmiqyaslı mina təmizləmə işlərinə dəstək verməkdə zəngin və uğurlu təcrübəyə malikdir. Hər bir halda koordinasiyalı beynəlxalq yardım bərpa prosesini xeyli sürətləndirib, məcburi köçkünlərin evlərinə qayıtmasına şərait yaradıb və iqtisadi fəaliyyəti dirçəldib. Donorlar tərəfindən maliyyələşdirilən proqramlar, BMT-nin rəhbərliyi altında təlim mərkəzləri və ikitərəfli texniki tərəfdaşlıqlar göstərib ki, davamlı səylər çirklənmiş əraziləri yenidən yaşayış üçün yararlı icmalara çevirə bilir. Azərbaycanın oxşar dəstək çağırışı bu qlobal təcrübənin məntiqi davamıdır, çünki iri minalanmış bölgələr böyük beynəlxalq cavab tələb edir.
Effektiv mina fəaliyyəti uzunmüddətli sülh, davamlı inkişaf və məcburi köçkün ailələrin uğurlu qayıdışı üçün ilkin şərtdir. Təhlükəsiz torpaq olmadan nə infrastruktur sərmayələri, nə kənd təsərrüfatının bərpası, nə də ekoloji yenidənqurma mümkün deyil. Azərbaycan bu çətinliyin öhdəsindən genişmiqyaslı şəkildə gəlməyə çalışır, lakin çirklənmənin miqyası koordinasiyalı beynəlxalq cavab tələb edir. Texniki, maliyyə və əməliyyat dəstəyinə əsaslanan tərəfdaşlıq modeli azad edilmiş ərazilərin nə qədər tez qeyri-sabitlikdən sabitliyə keçəcəyini müəyyən edəcək.
Müəllif haqqında
Sebastyan Stodolak Varşava Sahibkarlıq İnstitutunun vitse-prezidenti, “Dziennik Gazeta Prawna” qəzetinin iqtisadiyyat üzrə köşə yazarıdır. O, Varşava Universitetinin Fəlsəfə fakültəsinin məzunudur və Polşa Elmlər Akademiyasında maliyyə və pul siyasəti üzrə magistratura sonrası təhsil alıb. O, daha əvvəl “Newsweek” nəşri üçün də yazılar yazıb.
Sevinc Əliyeva
Ordu.az
