Tramp administrasiyası dövründə ABŞ-ın Asiya-Sakit Okean regionu ilə əlaqəsi nəzərəçarpacaq dərəcədə azalsa da, Birləşmiş Ştatlar Bayden administrasiyası dövründə bölgəyə yanaşmasını kəskin şəkildə dəyişməyə çalışıb. 2021-ci ildə Avstraliya, Böyük Britaniya və Birləşmiş Ştatlar AUKUS adlı yeni təhlükəsizlik tərəfdaşlığını elan ediblər. Bayden administrasiyası dövründə dövlət katibi Blinken, vitse-prezident Kamala Harris və ən son prezident Co Baydenin bölgəyə səfərləri ilə bölgədə yüksək səviyyəli nümayəndəlik yenidən müntəzəm bir hadisəyə çevrildi. ABŞ, ASEAN Xüsusi Sammitində inkişaf və iqlim fəaliyyətinə dəstək, həmçinin daha dərin və əhatəli ticarət imkanları vasitəsilə ASEAN və daha geniş region qarşısında bir sıra öhdəliklərini açıqladı.
ABŞ-ın əsas tərəfdaşları da əsasən Vaşinqtonla razılaşaraq, regionda əlaqələrini gücləndiriblər. Avstraliya, Hindistan, Yaponiya və ABŞ liderləri bu yaxınlarda Yaponiyada keçirilən dördüncü “Quad” Sammitdə regional sülh və sabitliyə birgə sadiqliklərini vurğulamaq üçün bir araya gəldilər və dəniz təhlükəsizliyini təşviq etmək üçün yeni bir təşəbbüs elan etdilər.
Qərb üçün bu inkişaflar Asiya-Sakit Okean regionuna yönəlmiş koordinasiyalı səylər silsiləsindəki ən son hadisələrdən biridir. Yaponiyada Bayden, ilkin olaraq Birləşmiş Ştatlarla yanaşı on iki başqa dövlətin iştirak etdiyi Rifah üçün Hind-Sakit Okean İqtisadi Çərçivəsinin (IPEF) işə salındığını elan edib. Bu yaxınlarda Asiya Cəmiyyətinin keçirdiyi tədbirdə Blinken Bayden administrasiyasının Çinə qarşı siyasətini açıqlayıb. Administrasiyanın siyasəti ABŞ-ın Çinin regional və qlobal sabitliyə artan təhdidlərinə cavab olaraq, sülh və təhlükəsizlik naminə qlobal idarəçiliyi və əməkdaşlığı dəstəkləmək üçün əsas tərəfdaşlıq və institutlar arasında “sərmayə qoymağa, uyğunlaşdırmağa və rəqabət aparmağa” çalışır.
Qərbdə baş verən hadisələrlə eyni vaxtda Çin Asiya-Sakit Okean hövzəsi daxilində öz yolunu cızmağa çalışıb və son aylarda Solomon adaları ilə təhlükəsizlik sazişi bağlayıb. Bu, Qərbi təəccübləndirdi və regional təhlükəsizlik, habelə suverenlik üçün narahatlıq doğurdu. Bu həftənin əvvəlində Çin ticarət və təhlükəsizlik sahəsində əməkdaşlıq üzrə yeni ikitərəfli sazişlər əldə etmək məqsədilə çoxsaylı Sakit okean ada ölkələrinə qarşıdan gələn bir sıra səfərlər planlaşdırıldığını bildirib.
Son diplomatik açıqlamaların müzakirələri ortadan qalxdıqca, regionun üzləşdiyi problemlərlə bağlı bir sıra suallar yaranır. Birincisi, regionda münasibətlərin geniş konturları hansılardır və potensial risklər necə xarakterizə edilə bilər? Üstəlik, bölgədəki millətlərin əsas tərkib hissələrinə, yəni hər bir müvafiq ölkənin əhalisinə nə aid edilə bilər? Daha böyük regional sabitliyə və uzunmüddətli faydaya səbəb ola biləcək hər hansı potensial tarazlıq varmı? Bu xətlər üzrə əlavə araşdırma strateji rəqabət kontekstində Asiya-Sakit Okean regionunda artan əlaqənin müxtəlif təhlükəsizlik nəticələrinə dair fikir verir.
Hazırda Asiya-Sakit Okean regionunda qarşılıqlı əlaqələr əsasən bir çox ölkənin “Covid-19”un təsirindən, bir sıra davam edən tədarük zəncirində fasilələr və iqtisadi şoklardan, daxili siyasi dövriyyədən tam dirçəlməyə çalışdığı bir mühitlə xarakterizə olunur. Bölgədəki ölkələr iqtisadi uğursuzluqları aradan qaldırmaq və daha müntəzəm daxili vəziyyətə qayıtmaq üçün əhəmiyyətli daxili təzyiqlərlə üzləşəcəklər. Hər bir halda, regional sabitlik bərpa dövrü üçün olduqca vacibdir. Bununla belə, region bu bərpa dövrünü idarə etməyə çalışsa da, artıq münaqişəli beynəlxalq mühitdən əlavə risklər doğur.
Strateji rəqabət şəraitində sabitlik üçün ən ciddi risklərdən bəzilərinin idarə olunması yaxşı öyrənilib. Bəzi gözlənilməz hərəkətlər və inkişaflar hələ də təsadüfən müxtəlif risk dərəcələri təqdim edə bilər. Münaqişə potensialı təsadüfən, məsələn, strateji və ya iqtisadi əhəmiyyət kəsb edən ərazilərə yaxın ərazidə baş verən hərbi təlimlər və ya təxribatlar nəticəsində yarana bilər.
Münasibətlərin pisləşməsi ilə bağlı birbaşa risklərdən başqa, güclü rəqabətli strateji mühitdən irəli gələn ikinci dərəcəli sabitliyi pozan təsirlər vasitəsilə regiondakı əhaliyə hələ də dolayı yolla təsir edə biləcək ssenarilər mövcuddur. Bu risklər sinfində asanlıqla müşahidə olunan nümunələrdən biri peyvənd diplomatiyası səbəbindən baş verən müxtəlif peyvənd paylanmasının aşağı axınıdır. Bəzi ölkələr üçün məcburi diplomatiya səbəbindən peyvəndlərin kifayət qədər və ya asanlıqla əldə edilə bilən təchizatına çıxışın olmaması virusa uzun müddət qorunmadan məruz qalma, iqtisadi və sağlamlığa təsirləri dərinləşdirməyə və daha geniş bərpa prosesini gecikdirməyə səbəb oldu.
Böyük güclər üçün bu cür ikinci dərəcəli təsirlər, gərgin geosiyasi rəqabətin qəsdən və təsadüfi xərcləri kimi görünə bilər. Mənfi ssenarilərin nəticələrini proqnozlaşdırmaq həqiqətən çətin olsa da, böyük dövlətlər nəzərə almalıdırlar ki, risk də əks istiqamətdə cərəyan edə və bununla da daha geniş regionun sabitliyini pozan təsirlərə məruz qala bilər. Böyük dövlətlər məsələn, nisbi güc mövqeyinin arxasınca düşmək və ya saxlamaq üçün gözlənilmədən həll edə bilməyəcəkləri bir sıra öhdəliklərə qarışa bilərlər.
Uzunmüddətli perspektivdə regional sabitliyin konkret olaraq hər hansı bir dövlətin tam hökmranlığı ilə əldə olunması mümkün deyil. Həqiqətən də, belə ssenarilər regionda sabitliyi xeyli poza biləcək tarazlıq pozğunluğu üçün xarakterikdir. Hər bir dövlət, əlbəttə ki, qarşıda duran potensial çağırışlara cavab vermək üçün potensialını kifayət qədər inkişaf etdirməyə çalışmalıdır. Bununla belə, eyni zamanda, regionun tərəfləri yüksək səviyyəli təhlükəsizliyin təşviqi üçün bir çox fundamental vasitələrin müxtəlif formalarda artıq mövcud olduğunu və davamlı silahlanma yarışlarının bəzi hallarda yalnız məhdud fayda verə biləcəyini qəbul etməlidirlər.
Asiya-Sakit Okeanın bir-birinə bağlı, arxipelaq təbiəti elədir ki, böyük güc münasibətləri həll etməkdən əlavə, yetkinlik və təmkinlə idarə olunmalıdır. Bu kontekstdə, regionda kollektiv təhlükəsizliyi və rifahı gücləndirə biləcək konstruktiv və əməkdaşlıq fəaliyyətləri ilə müəyyən edilmiş çoxsaylı müsbət tarazlıqlar mövcuddur. Yəni, dövlətlər azaltmağa, bölməyə və ya məcbur etməyə çalışan hərəkətlər etməkdənsə, ümumi təhlükəsizlik ehtiyaclarını dəstəkləməyi seçə bilər. Gələcək inkişaflara baxmayaraq, hazırda sülh, təhlükəsizlik və sabitlik üçün əsas məhdudlaşdırıcı amillər böyük güclər arasında status-kvonu və onlar arasında davam edən münasibətləri dəyişməyə çalışan fərqli maraqlar və temperamentlər olaraq qalır.
Dəyanət Ağalarlı
Ordu.az
