ABŞ və Çin arasında əməkdaşlıq niyə çətin olaraq qalır?

2022/08/1660034359.jpg
Oxunub: 2027     21:12     09 Avqust 2022    
Çin prezidenti Si Cinpin Avropa İttifaqı liderləri ilə aprel ayında görüş keçirib, Aİ-nin xarici əlaqələr üzrə nümayəndəsi Cozep Borrell görüşü “karların dialoqu” adlandırıb, çünki Çin lideri avropalı həmkarlarının ən çox müzakirə etmək istədikləri məsələdən yan keçib: Ukrayna.

Bu ayın əvvəlində ABŞ-ın müdafiə naziri Lloyd Ostin və Çinin müdafiə naziri Vey Fenqe Sinqapurda keçirilən “Şanqri-La Dialoqu” adlı Şərqi Asiya regional təhlükəsizlik konfransında iştirak edən zaman “kar”ların başqa bir dialoqu baş tutub. Ostin və Vey ABŞ-Çin dialoqunun və sabit münasibətlərin vacibliyini təsdiqləsələr də, əsasən bir-birinin üstündən danışırdılar.

Hər iki tərəfin dərc etdiyi qısa məlumata görə, Ostin və Veyin ilk ikitərəfli görüşü proqnozlaşdırıla bilən mövzularla bağlı fikir mübadiləsindən çox olmayıb. Veyin sözlərinə görə, Vaşinqton Çinə “hücum etməyi, onu ləkələməyi... [və] sıxışdırmağı”, daxili işlərinə qarışmağı və maraqlarına zərər vurmağı dayandırmalıdır. Ostin iki tərəfin “məsuliyyətlə rəqabəti idarə etməli və açıq ünsiyyət xətlərini saxlamalı” olduğunu bildirib. Bu, diplomatik münasibətlərə olduqca minimalist bir yanaşmadır və ABŞ-ın milli təhlükəsizlik müşaviri Ceyk Sallivan da çinli həmkarına Ostinin dediklərini təkrarlayıb. Vey-Ostin görüşü qarşılıqlı anlaşma və daha sıx əməkdaşlıqda böyük bir irəliləyiş kimi görünmür.

Ostin və Veyin konfransdan sonrakı çıxışları və əks etdirdikləri fərqli düşüncə tərzi arasındakı ziddiyyət daha açıqdır. Ostin ABŞ-ın Hind-Sakit Okean regionunda müttəfiqləri və tərəfdaşları şəbəkəsinin əhəmiyyətini qeyd edib və bölgəni Birləşmiş Ştatların “prioritet əməliyyatlar teatrı” və “Amerikanın böyük strategiyasının ürəyi” kimi təsvir edib. O, şəffaflıq, hesabatlılıq, dənizlərin azadlığı və mübahisələrin sülh yolu ilə həlli prinsipləri əsasında qurulmuş “azad və açıq qaydalara əsaslanan nizam” üçün ortaq öhdəliyi qeyd edib, bütün ölkələrin təcavüz və ya hədə qorxusu olmadan öz maraqlarını həyata keçirməkdə azad olduğu bir nizamdan danışıb. Ostin Hind-Sakit Okean hövzəsinin əksər ölkələrinin [bu] ortaq vizyonu paylaşdığını bildirib və ABŞ tərəfdaşlıq şəbəkəsinin bu vizyona nail olmaq üçün dərinləşməsindən və güclənməsindən məmnun olduğunu qeyd edib.

Ostinin əsas mövzularından biri ABŞ-ın yanaşmasının “inklüzivliyi” olub. O qeyd edib ki, bölgənin gələcəyini “hər hansı bir ölkə deyil, Hind-Sakit okeanın bütün xalqları yazacaq”.

Bununla belə, bu əhatəli çərçivədə əsasən Çinin özü yox idi. Ostin heç bir halda Pekinin təsvir etdiyi vizyonun hər hansı elementini bölüşə biləcəyi və ya onun həyata keçirilməsi üçün çoxtərəfli prosesin bir hissəsi kimi iştirak edə biləcəyi ehtimalını qəbul etməyib. O, ABŞ-ın yanaşmasının son illərdə “daha əhatəli” olduğunu bildirib və deyib ki, bu, “müttəfiqlərimiz və tərəfdaşlarımızla genişləndirilmiş... əməkdaşlıq” və “yeni və mövcud regional institutlar” formasını alıb. Ancaq bu formatda Çinin adı çəkilmir. Ostin Vaşinqtonun “həm rəqiblərimizlə, həm də dostlarımızla sıx əməkdaşlıq” etdiyini desə də, Pekinlə bağlı bu, yalnız “hər hansı yanlış hesablamalardan qaça biləcəyimizi təmin etmək üçün Çinin müdafiə liderləri ilə açıq ünsiyyət xətlərini” əhatə edirdi. Beləliklə, Çin ABŞ-ın bölgədəki çoxtərəfliliyinə çox təsadüfi və yad görünür.

ABŞ siyasətçiləri tez-tez iddia edirlər ki, “Çin siyasətini düzgün başa düşmək” ilk növbədə “Asiya siyasətini düzgün başa düşməyi” tələb edir. Ancaq onların ayrı-ayrılıqda və ya ardıcıl olaraq necə təqib oluna biləcəyini görmək çətindir. Həqiqətən də, “Hind-Sakit Okean hövzəsinin bütün xalqlarının” regionun gələcəyini Asiyadakı ən təsirli ölkəni əsas problem kimi müəyyən edən və onu Vaşinqtonun regional əməkdaşlıq strategiyasından xeyli dərəcədə kənarlaşdıran strategiya ilə müəyyən edəcəyi fikrini uzlaşdırmaq çətindir və effektiv şəkildə onu həmin strategiyanın hədəfinə çevirir.

Ostin ABŞ-ın Çinlə “qarşıdurma və ya münaqişə” və ya “yeni Soyuq Müharibə” axtarmadığını desə də, Vaşinqtonun Şərqi Asiyaya sıfır məbləğli və həqiqətən də əhatəli olmayan yanaşması Bayden administrasiyasının əminliyini təkrarlamasında əks olunur. O bəyan edib ki, “Hind-Sakit Okeandakı həmvətənlərimiz seçim etməkdə və öz kurslarını təyin etməkdə azad olmalıdırlar”. Lakin o, dərhal qeyd edib ki, “bu region artıq necə bir gələcəyə can atdığına dair öz səsini verib... bir qanunun aliliyinə, azadlığa və açıqlığa dərin sadiqliyə əsaslanır”. Bu, açıq şəkildə Çinin lehinə olmayan səs deməkdir. Eynilə, ABŞ-ın Hind-Sakit Okean Komandanlığının komandiri Con Aquilino da Şanqri-La konfransında Vaşinqtonun “heç vaxt heç bir millətdən seçim tələb etməyəcəyini söylədi ... Ancaq gələcəyə baxdıqda, azad və açıq Hind-Sakit okean və ya qeyri-şəffaf və qapalı Hind-Sakit Okean ola bilər. Yenə də “Hobson seçimini” təklif etmək əslində seçim deyil. Ostin Pekini üstüörtülü şəkildə “təsir dairələrinə bölünmüş dünyaya köhnəlmiş inanca” görə tənqid etsə də, Vaşinqtonun özünün Hind-Sakit okean strategiyası Amerikanın təsir dairəsini saxlamağa yönəlib.

Bu səhnə tərtibatını nəzərə alsaq, ertəsi gün Veyin çıxışının təkzib forması alması təəccüblü deyilmi? Həqiqətən, Vey açıq şəkildə Ostinlə bir neçə məqamda razılaşmadığını bəyan edib və o, ABŞ-dan “böhtan atmaq” və “hətta Çinə qarşı hədələr” ittihamını təkrarlayıb. Lakin bu ritorikadan başqa, iki çıxış arasında simmetriyanın diqqəti çəkən cəhətləri var idi. Ostin Çini (adını çəkmədən) azadlıq, açıqlıq, beynəlxalq hüquq, sülh və sabitlik üçün gözlənilən təhlükələrə görə region üçün əsas təhlükə kimi qələmə verdiyi halda, Vey təhlükəni (Birləşmiş Ştatların adını çəkmədən) “hegemonluq və güc siyasəti... qarşıdurma, məhdudlaşdırma, ayrılma... birtərəfli sanksiyalar” terminləri ilə müəyyən etdi. Bununla belə, o, Vaşinqtonun “Hind-Sakit Okean Strategiyasını” “bölgəmizdəki ölkələri ələ keçirmək və konkret bir ölkəni hədəfə almaq cəhdi” kimi açıq şəkildə pisləyib. Bu, qismən Pekinin Vaşinqtonun regional çoxtərəfli diplomatiyasından kənarda qalmasına reaksiyasını əks etdirir. Ancaq aydındır ki, hər iki tərəf regionun qarşısında duran əsas problemi müəyyən etmək üçün bir-birinin karikaturasından istifadə edir.

Daha təəccüblü olan və böyük ölçüdə diqqətdən kənarda qalan Veyin Ostinin çıxışı ilə mahiyyətcə üst-üstə düşən və beləliklə, qarşılıqlı anlaşma və hətta əməkdaşlıq üçün potensial sahələri təmsil edən elementləri idi. Nadir hallarda hesab olunur ki, Pekin əslində Vaşinqtonun Hind-Sakit okeana dair baxışlarının çoxunu bölüşür. Məsələn, Vey “sülh və sabitlik”, çoxtərəflilik, rəqib bloklardan qaçınma, dinc yanaşı yaşama, millətlər arasında suveren bərabərlik və mübahisələrin sülh yolu ilə həllinə istinad etdi. O, həmçinin “qarşıdurma və bölünmə bizi heç bir yerə aparmayacaq” deyərkən Ostini təkrarladı və inklüzivliyin zəruriliyini vurğuladı.

Həqiqətən də, bu məqsəd Şanqri-La konfransının digər, yüksək səviyyəli, üçüncü ölkə iştirakçıları tərəfindən vurğulanıb. Yaponiyanın baş naziri Fumio Kişidanın əsas çıxışı Ostinin “qaydalara əsaslanan nizam” və “azad və açıq Hind-Sakit Okean” mövzusundakı çıxışı ilə bir-birinin ardınca edildi ki, bu da Tokionun ABŞ-Yaponiya ittifaqını təsdiqləmək üçün davam edən səylərini və Çinlə bağlı paylaşılan narahatlıqları əks etdirir. Lakin Avstraliya müdafiə naziri Riçard Marles bu fikirləri təsdiqləsə də, əlavə etdi ki, “daha güclü Çinin regional və beynəlxalq məsələlərdə daha böyük söz sahibi olacağını gözləmək məqsədəuyğundur” və “Avstraliya heç bir ölkənin hərbi imkanlarını müasirləşdirmə hüququna şübhə etmir.. Bu anlayışların heç biri Ostinin nitqində öz əksini tapmadı. Marles Pekinin regionda təmkinlə hərəkət etməsinin vacibliyini vurğulasa da, o, mahiyyət etibarı ilə ABŞ və tərəfdaşlarının Çinə qarşı qurulmuş strategiyasından daha çox Çini əhatə edən və cəlb edən yanaşmasını müdafiə edirdi.

Eynilə, İndoneziyanın müdafiə naziri Prabovo Subianto “qaydalara əsaslanan nizam-intizama” ehtiyac olduğunu təsdiqlədikdən sonra dedi: “Biz həmişə Çin Xalq Respublikasının qanuni maraqlarını nəzərə almalıyıq [və] hörmət etməliyik”. Çinlilərin minillərdir Asiyanın lideri olduqlarını deyən Prabovo sözlərinə belə davam etdi: “Biz hamını Çinin haqlı olaraq böyük bir sivilizasiya mövqeyinə qayıtmasına hörmət etməyə çağırırıq”.

Konfransın yekun nitqində Sinqapurun müdafiə naziri Ng Eng Hen Ukraynadakı müharibə haqqında şərh verərək qeyd edib ki, asiyalılar üçün müharibə “avtokratiya və demokratiyalar arasında ideoloji mübarizə deyil: “Asiya ölkələri çox müxtəlif və plüralistdir və bu əsasda döyüş royalı üçün az sayda iştirakçı olacaq. Asiyadakı əsas məsələ Çin və Rusiya ilə Avropa arasında olduğundan daha inkişaf etmiş, məhsuldar və qarşılıqlı faydalı olan qarşılıqlı asılılıqdır”.

Bu, əslində ABŞ-ın sadiq tərəfdaşı olan Sinqapurdur, o, Vaşinqtona Hind-Sakit Okean ölkələrinin Bayden administrasiyasının demokratiya və avtokratiya arasında qlobal rəqabəti təsvir etməsindən tamamilə rahat olmadıqlarını deyir.

Veyin təqdimatına qayıdaq: o, vaxtaşırı ABŞ əleyhinə polemikalara, Çin Kommunist Partiyası jarqonuna və Çinin “heç vaxt başqalarına qarşı fəal şəkildə müharibəyə başlamaması və ya ərazinin bir qarışını işğal etməməsi” kimi bir neçə iddialara qayıtmaqla onun effektivliyini zəiflətdi. Lakin Vey sözlərini belə yekunlaşdırdı ki, ABŞ-Çin münasibətləri kritik mərhələdədir, Vaşinqton və Pekin arasında əməkdaşlıq son nəticədə qlobal sülh və rifah üçün vacib olacaq: “Əgər danışmaq istəyirsənsə, qarşılıqlı hörmətlə danışmalıyıq. Əgər siz iş görmək istəyirsinizsə, dinc yanaşı yaşamağa çalışmalıyıq. Əgər əməkdaşlıq etmək istəyirsinizsə, biz qarşılıqlı fayda və qazan-qazan əməkdaşlığı təşviq etməliyik”.

Vey son aylarda hər iki tərəfi məşğul edən Tayvan mövzusunda güclü bir açıqlama verdi. O, Pekinin “hələ də dinc birləşməni təmin etmək üçün ən böyük səmimiyyətlə hər cür səy göstərdiyini” bildirdi, lakin “vahid Çin” çərçivəsi ilə bağlı “bəzi ölkənin [Birləşmiş Ştatlar] vədini pozduğundan” şikayətləndi. Bu, standart Çin ritorikası idi, lakin Vey Tayvan məsələsində Vaşinqtona xəbərdarlıq etdi: “Əgər kimsə Tayvanı Çindən ayırmağa cəsarət edərsə , mübarizə aparmaqdan çəkinməyəcəyik. Nəyin bahasına olursa-olsun mübarizə aparacağıq və sona qədər mübarizə aparacağıq. Bu, Çin üçün yeganə seçimdir”.

Pekin açıq şəkildə Tayvan məsələsində qırmızı xətlərinin olduğunu vurğulamağa, Vaşinqton və Taypeyə bu qırmızı xətlərə yaxınlaşdıqlarını xəbərdar etməyə çalışır. Lakin Vey və Ostin bir-birlərinin ölkəsini Hind-Sakit Okeandakı ümumi sülh və sabitliyə əsas təhlükə kimi xarakterizə edirlər, Tayvan boğazında gərginliyin artmasına görə də bir-birlərini məsuliyyətə cəlb edilər.

Şərqi Asiyada ABŞ və Çinin maraq və məqsədlərinin yaxınlaşması potensialının məhdudiyyətləri var. Lakin Pekin və Vaşinqton razılaşsalar, “ortaq məsuliyyət və ümumi fəaliyyət” (Ostinin sözləri ilə desək) həm Çinin, həm də Çinin iştirakını əhatə edən region üçün imkanlar açacaq. Şanqri-La görüşü bu baxımdan itirilmiş fürsət idi, amma xoşbəxtlikdən sonuncu deyil.

Sevinc Əliyeva
Ordu.az

© Materiallardan istifadə edərkən hiperlinklə istinad olunmalıdır


Teqlər: ABŞ   Çin  


Bizi "telegram"da izləyin